Ce qu’il faut retenir
Denis Sassou Nguesso a accueilli à Brazzaville l’envoyé spécial du secrétaire général de l’ONU, Huang Xia. L’entretien a porté sur la sécurisation des Grands Lacs, région où l’est de la RDC reste instable malgré des efforts diplomatiques soutenus.
Le chef de l’État congolais, fort de son expérience de médiateur régional, entend consolider la complémentarité entre les cadres africains – Luanda, Cirgl – et les appuis extérieurs portés par Doha ou Washington, afin d’aboutir à une architecture de paix cohérente.
Brazzaville, plaque tournante diplomatique
Depuis plusieurs années, la capitale congolaise accueille des consultations informelles qui précèdent ou prolongent les sommets officiels. Cette diplomatie dite de « coulisse » permet d’arrondir les angles avant les grandes échéances, expliquent des sources proches du dossier.
Huang Xia, ancien ambassadeur de Chine à Brazzaville, connaît bien ces pratiques. « Le rôle du Congo est aussi discret qu’essentiel », confie-t-il, saluant la constance de Sassou Nguesso dans la recherche d’un consensus régional.
Le récent sommet de la Cirgl à Kinshasa a confirmé cette dynamique : les chefs d’État ont invité Brazzaville à poursuivre la facilitation technique et politique, notamment sur la question sensible du désarmement des groupes armés opérant près des frontières.
Contexte : la mécanique des processus parallèles
Deux chemins se dessinent aujourd’hui. Le processus de Doha, soutenu par plusieurs partenaires du Golfe, mise sur la réintégration des combattants non étatiques. Le processus de Washington insiste sur la consolidation institutionnelle et la réforme du secteur de sécurité.
Tous deux s’appuient sur l’ossature africaine née des feuilles de route de Luanda et de Nairobi, lesquelles prévoient un retrait gradué des forces étrangères et un dialogue interne entre communautés congolaises.
Pour Huang Xia, l’étape cruciale consiste à calibrer correctement les calendriers afin qu’aucune initiative ne fragmente le terrain. « La duplication des efforts coûte cher, l’alignement les multiplie », résume-t-il.
Le leadership régional au cœur des attentes
Les diplomates considèrent que la résolution durable dépend d’un engagement assumé des capitales voisines. Brazzaville, Kinshasa et Kigali sont régulièrement en visioconférence sous l’égide de l’Union africaine, tandis que Luanda assure la médiation militaire.
Ce maillage est jugé indispensable pour étouffer les trafics transfrontaliers qui financent les groupes armés. À Brazzaville, on insiste toutefois sur la nécessité de mesures socio-économiques, afin que la paix produise des dividendes visibles pour les populations riveraines.
Scénarios de sortie de crise
Premier scénario : un accord global endossé par l’Union africaine et appuyé par le Conseil de sécurité. Il intégrerait un mécanisme de suivi localisé à Goma, avec un mandat d’observation robuste.
Deuxième hypothèse : une stabilisation incrémentale, secteur par secteur, fondée sur des cessez-le-feu provisoires. Cette option, moins ambitieuse, pourrait pourtant réduire rapidement la pression humanitaire.
Un troisième scénario, redouté par les chancelleries, verrait la fragmentation des processus et un enlisement diplomatique. À Brazzaville, on martèle qu’une telle impasse coûterait plus qu’elle ne sauverait.
Le point géopolitique/éco
La région des Grands Lacs recèle l’une des plus fortes concentrations mondiales de coltan, d’or et d’étain. Les routes commerciales passant par le corridor Congo-Océan offrent un débouché maritime stratégique, d’où l’importance pour les investisseurs de sécuriser les chaînes logistiques.
Les analystes rappellent que la stabilité nourrit aussi la transition verte mondiale : cuivre congolais et cobalt sont essentiels aux batteries électriques. D’où la convergence d’intérêts entre Brazzaville, les partenaires africains et les bailleurs internationaux en quête d’approvisionnements fiables.
Et après ?
Huang Xia doit présenter un rapport intermédiaire au Conseil de sécurité dans les semaines qui viennent. Ses recommandations devraient refléter les pistes discutées à Brazzaville, sans exclure un rôle accru de la CEMAC dans la surveillance financière des zones frontalières.
D’ici là, la présidence congolaise prépare une réunion technique des États-majors régionaux. « La paix ne se décrète pas, elle se construit pierre après pierre », glisse un conseiller. Sur l’agenda, cartes, graphiques et projections budgétaires attendent désormais le sceau d’un consensus africain renouvelé.