Ce qu’il faut retenir
Le conseil des ministres de la CEDEAO, réuni le 11 décembre 2025 à Abuja, a approuvé la candidature unique du Ghanéen John Dramani Mahama à la présidence tournante de l’Union africaine pour 2027.
Cette décision, saluée par Accra, positionne l’ancien chef d’État comme porte-voix d’une Afrique de l’Ouest déterminée à renforcer son poids au sein des institutions continentales.
Contexte régional
Selon le principe de rotation géographique, la présidence de l’UA passe d’une région à l’autre chaque année.
Après l’Angola en 2025-2026, la République du Congo assumera le mandat en 2026, ouvrant la voie à l’Afrique de l’Ouest l’année suivante.
Le calendrier laisse ainsi près de quinze mois aux diplomaties ouest-africaines pour affiner une stratégie collective autour de Mahama.
Une candidature endossée à Abuja
La 95ᵉ session du conseil des ministres, qui rassemble les chefs de la diplomatie des quinze États membres, a formalisé le soutien à main levée, sans en faire mention dans le communiqué final de la conférence des chefs d’État.
Les fins connaisseurs d’Addis-Abeba y voient un moyen d’éviter toute rivalité publique à l’intérieur de la région et de ménager les équilibres protocolaires.
Le rôle moteur du Ghana
Accra rappelle que le Ghana a déjà porté d’importantes réformes budgétaires au sein de la CEDEAO et abrite le secrétariat de la ZLECAf, arguments mis en avant pour justifier la stature panafricaine de Mahama.
« Notre candidat incarne la crédibilité financière et la diplomatie de développement dont l’UA a besoin », confie un haut fonctionnaire ghanéen présent à Abuja.
De Lourenço à Sassou Nguesso
Le président angolais João Lourenço, élu en février 2025, remettra son bâton de commandement en 2026 au président Denis Sassou Nguesso, figure respectée pour son engagement en faveur de la paix régionale et de la préservation des forêts du bassin du Congo.
Cette transition illustre la continuité institutionnelle voulue par l’UA, qui mise sur des relais expérimentés avant de confier la barre à une zone confrontée à des défis sécuritaires et économiques majeurs.
Décision de la CEDEAO : quels scénarios ?
En adoubant un candidat unique, la CEDEAO évite la dispersion des voix observée en 2016 lors du scrutin qui avait vu l’élection du Tchadien Idriss Déby.
Le prochain jalon sera l’adoption d’une résolution formelle par l’Autorité des chefs d’État, probablement au premier semestre 2026, afin de porter Mahama au statut de candidat continental officiel.
Unicité du candidat ouest-africain
Les chancelleries envisagent trois issues : ratification rapide sans concurrent, émergence d’une candidature dissidente, ou négociations aboutissant à un ticket équilibré comprenant un vice-président issu d’une autre région.
Pour l’heure, aucun autre État ouest-africain n’a manifesté d’ambition, signe que le consensus reste solide autour de l’ancien dirigeant ghanéen.
Réactions diplomatiques
À Dakar, le ministère sénégalais des Affaires étrangères salue « un choix rationnel » tandis que Lomé insiste sur la nécessité de moderniser le financement de l’UA.
Paris, partenaire historique de la CEDEAO, dit « prendre acte » et note que la feuille de route climatique défendue par le Congo-Brazzaville pourrait inspirer Mahama dans la préparation du sommet 2028 sur l’adaptation.
Regard de Brazzaville
Le ministre congolais des Relations extérieures souligne que l’arrivée d’un Ouest-Africain en 2027 prolongera les initiatives environnementales lancées sous la houlette de Denis Sassou Nguesso.
Brazzaville met déjà à disposition des cartes satellitaires sur la déforestation qui pourraient, selon un diplomate, « servir de socle technique à la future présidence Mahama pour plaider une fiscalité verte panafricaine ».
Et après pour l’Union africaine ?
Les experts s’accordent à dire que la prochaine décennie verra l’UA se concentrer sur trois chantiers : sécurité collective, industrialisation verte et réforme du budget communautaire.
Mahama, réputé pour son pragmatisme, pourrait capitaliser sur le travail amorcé par Lourenço et Sassou Nguesso pour accélérer la mise en place de la taxe sur les billets d’avion destinée à financer l’agenda 2063.
Entre-temps, Accra prévoit une vaste campagne d’explications auprès des diasporas, tandis qu’une série de cartes interactives est en préparation pour illustrer la contribution ouest-africaine au budget panafricain.
Le point économique
Les analystes du marché monétaire estiment que l’accès du Ghana à la présidence de l’UA pourrait favoriser l’accélération de l’éco, future monnaie unique ouest-africaine, en lien avec l’agenda d’intégration continentale.
Un rapport interne de la Banque africaine de développement, consulté par notre rédaction, projette un gain de 0,3 % de PIB annuel pour la région si les barrières tarifaires sont levées pendant le mandat Mahama.
Scénarios sécuritaires
Selon le Centre international Kofi Annan, l’UA devra maintenir la pression diplomatique sur les juntes transitoires du Mali, du Niger et du Burkina Faso tout en préservant la cohésion régionale chère à la CEDEAO.
Et la voix des sociétés civiles
Plusieurs réseaux de jeunesse, de Lagos à Bissau, préparent déjà des webinaires pour exposer leurs priorités au futur président de l’UA : mobilité étudiante, cybersécurité et emploi vert.
Mahama, qui communique régulièrement sur X, a promis « d’écouter les voix du terrain » et envisage une plateforme participative adossée au portail digital de l’organisation continentale.
Les ONG espèrent que la présidence ghanéenne placera la responsabilité climatique au cœur des politiques de sécurité.